十九世纪的下半叶，二十世纪的上半叶，是全球帝国主义高潮时代，也是人类史上最惨烈的争霸战。
不同于后世的冷战时期，这个时代虽然也打着文明的旗号，但实际上却充斥着野蛮社会法则，流行赤裸裸的弱肉强食原则。当外交得不到的东西时，帝国主义国家们会毫不犹豫的使用武器去实现目的。
葡葡牙帝国，是最早实行帝国殖民扩张政策的国家，是老牌的帝国主义。
不过这个老牌殖民主义帝国，在失去巴西后，就沦为依靠英国威势，狐假虎威撑着的伪帝国主义。葡萄牙名义上是与英国是盟友关系，实际上一直被剥削，彩虹计划的破碎，就是赤裸裸的证明。
好在天佑葡萄牙，曾经的布拉干萨家族将葡萄牙重新独立振作，而现在布拉干萨家族的唐宁·佩德罗，取代虚弱的布拉干萨—萨克森—科堡-哥达家族，重新完成了巴西和葡萄牙的整合，再次将葡萄牙帝国重新复兴为帝国主义的一员。
新的葡萄牙是帝国，既然是帝国，那自然就要做帝国主义该做的是。
乌拉圭白党，成立于1835年，创始人M·奥里韦。由于奥里韦的军队以蓝色丝带饰于帽边作标志，后来退色变白，故俗称白党。白党主要代表农牧业主和天主教势力的利益，与乌拉圭红党长期争夺政权，但影响较小。
自乌拉圭战争后，在国家的主导权上，红党长时间霸占，为了对抗红党执政，白党多次掀起武装暴动，最近的一次就是在1904年，而平定这次内乱的就是何塞·巴特列-奥多涅斯。
何塞·帕布洛·托尔夸托·巴特列-奥多涅斯，乌拉圭现代最杰出的政治家，被称为“现代乌拉圭之父”。
何塞所领导的红党是乌拉圭较为开明的政党。在担任总统期间（1899年代理总统、1903年至1907年、1911年至1915年），他建立了国家垄断的电力业并将共和国银行国有化。他支持实行教育改革和建立社会福利制度。
在他的极力争取下，新宪法在1919年被采纳。该宪法将政教分离，授予地方政府更多的权力并规定设立一个委员会接管总统承担的非政治职务。
何塞·巴特列-奥多涅斯，并不是平民之子，生在罗马家族，是前总统洛伦佐·巴特列将军之子。曾就读于蒙得维的亚大学和巴黎大学。1886年6月16日创办《日报》，开始政治生涯。不久后参加乌拉圭两大政党之一的红党。
1890年，何塞开始努力使其政党转变为一个全国范围的民主政治组织。1893年当选众议员，1896年又当选蒙得维的亚参议员。后担任参议院议长和红党全国执行委员会委员。
1903年，何塞·巴特列-奥多涅斯以微弱多数当选总统。因此与反对党白党发生冲突，引起1904年两党间的内战。红党于1905年的奥多涅斯战役中取得胜利，牢牢控制了国家。在1905年举行的大选中，他和红党获胜。1907年总统任期届满，他主动放弃职务。1911年，何塞再度当选总统。
何塞·巴特列-奥多涅斯，在两任总统期间，他进行了劳工改革，限制外国企业利润，鼓励移民，将公共工程国有化，废除死刑，保护非婚生儿童。第2次任期届满时，为了避免个人独揽大权，他试图建立执政团和修改宪法，但激起全国的反对，甚至使自己的政党发生分裂。
1918年乌拉圭通过的新宪法规定，建立总统和全国行政委员会的双重行政制度。巴特列-奥多涅斯于1920年和1926年两次担任全国行政委员会主席。
在何塞·巴特列-奥多涅斯领导下，乌拉圭从不稳定的独裁统治转变为有活力的民主国家。
不过何塞·巴特列-奥多涅斯在优秀，可乌拉圭是标准的小国，因此在葡萄牙帝国主义面前只能是待宰羔羊。
2月2日，就在何塞·巴特列-奥多涅斯在施展外交与团结民众的时候。2日下午，乌拉圭的民主白党领导人马克西·桑托斯，就出现在里约热内卢，大言不惭的代表全体乌拉圭人民要求重新加入葡萄牙帝国。
对于乌拉圭这个国家，唐宁·佩德罗光复巴西后，就盯上了他，毕竟大巴西主义，乌拉圭可是其中的重要组成部分。
可惜，乌拉圭在1905内乱后，在何塞·巴特列-奥多涅斯冶理下，国体稳固，没有什么可钻的空子，想直接插手影响乌拉圭政治很难。
不过作为后世人的唐宁·佩德宁并没有因为错过时机而叹气，他直接开始米利坚式操作，开始拉拢陷入谷底的乌拉圭白党。
面对巴西方面的拉拢，白党的一二号人物很警惕，因为他们清楚看见巴西是怎么收拾掉玻利维亚，秘鲁等国的，他们果断拒绝了巴西所谓的友好资助。
虽然头面人物拒绝，可是白党高层并不是铁板一块，本质上就是利益结合体，很快第三号人物副主席意大利裔的马克西·桑托斯，就被渗透了。
马克西·桑托斯，出生地在边境省份塞罗拉尔戈的里奥布兰科，与巴西的南里奥格莱德只是一河之隔，作为意大利裔的他，清楚的看到了意大利裔在新生的巴西帝国，以及后来的葡萄牙帝国混得风水水起。
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